十二五規劃下中國大陸醫藥與醫療器材商機與切入策略

（台北訊）中國大陸實施新醫改政策，旨在完善基本醫療衛生制度，十二五計畫亦針對醫療領域，佈下產業發展策略，其醫療市場商機因需求增加而湧現，預計醫療市場含醫藥品及醫療器材在2010~2015之年複合成長率將超過25%，2015年總產值將有機會超過3兆人民幣，未來五年將是中國生醫產業的發展關鍵時期，也是台商參與其產業起飛的黃金契機。 中國大陸實施醫療改革政策有五大重點項目，包括基本醫療保障制度、基層醫療衛生服務體系、公立醫院改革試點、國家基本藥物制度、基本公共衛生服務，分析此五大重點項目對醫療產業鏈的影響，發現中國大陸的醫療市場急需可直接使用的醫療產品。 依現行的規定而言，醫療產品要進入中國大陸的醫療市場必須先進入其採購目錄範圍內，目前各省(市)採購中心進行招標採購時，首先會制定採購目錄，以藥品採購為例，採購目錄內包括有醫保目錄、基本藥物、一般藥物和自費藥物。基本藥物全部納入醫保項目所涵蓋的範圍，其他則為一般藥物。醫療保險所給付的藥品為醫療機構常備用藥，也是採購目錄內的項目名單，採購目錄內藥品約九成屬於醫保項目。

目前中國大陸基本藥物多由當地廠商製造生產，中高端藥品則主要由外資廠商生產，市場需要新藥或新劑型產品。面對藥品市場被大廠壟斷的情況，廠商積極尋求產品轉型以突破僵局，包括對外尋求新藥研發的相關技術與產品等。在醫療器材的需求部分，中國大陸政府因為持續進行縣醫院改革，各級醫院升級需要按科室開始添購裝備。按科室進行分類，共12大類，95種設備，預計十二五期間將投入百億元人民幣以完成縣醫院升級及設備採購，對於醫療器材的需求將大幅增加。
十二五規劃之中，對醫藥市場的另一重大影響為醫藥流通整併的重點政策。中國大陸目前有13,000家左右的醫藥流通企業，市場混亂，十二五規劃將引領醫藥流通企業整合，避免分散度太大，未來醫藥流通企業的通路定位更加分明。目前，中國大陸前三大醫藥流通公司，其佔的市場比例高，也已經有佈好完整的通路佈局，而且各家醫藥流通公司各有其產品通路定位，例如國藥控股即以醫院通路為主；九州通即以藥局通路為主。然而，中國大陸醫藥流通企業能提供全方位服務，包括產品經銷、代理，以及協助製造商進行招、投標。如果透過與中國大陸醫藥流通產業的合作，將會是台商進入中國大陸醫療市場的重要議題，也會是未來應持續投入分析研究的重點。
綜合來看，中國大陸此波醫療改革所創造的龐大內需市場，預估至少帶動5~10年的商機，我國廠商要如何在短短5~10年內進入中國大陸醫療市場，首先需要評估自身產品的優劣勢、與競爭者的區隔性、以及產品的定位屬性、市場類型，建議廠商短期要進入中國大陸醫療市場，應選擇合適的醫藥流通廠商進行合作，搭配通路定位完善的醫藥流通廠商以搶佔中國大陸醫療市場；中長期的產品開發則應朝新藥、新劑型藥品發展，醫材部分則與國際大廠合作開發中高階醫療器材，將研發留在台灣，市場放眼中國大陸；開發的產品類型以醫保項目產品為優先開發，爭取能納入中國大陸採購目錄內，俾利進入其醫療市場。

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